谈谈气候变化与应对措施_针对气候变化的对策

1.全球气候变暖的原因，产生的后果，有哪些应对措施分别都是什么？

2.全球气候变暖，我们应该怎么做？

3.形势政策中国为了应对气候变化取了哪些政策措施

4.气候变化的适应对策

5.中国为应对气候变化取了哪些措施

6.面对全球气候的日益恶化与反常,你觉得应该取什么样的对策?

未来气候变化后，我国区域农业将出现新的格局。东北地区，有进一步提高复种指数的潜力；华北地区的干旱矛盾将更为突出，可能成为农业上的“脆弱”地区；长江中下游地区由于未来水分变化不确定，影响尚难以预测；华南地区适宜发展冬季农业；西南地区由于利弊相当，要注意趋利避害；西北地区要警惕干旱和沙漠化的威胁。

温室里种植的蔬菜

://a3.qpic.cn/psb?/V11VvqFx22CmqJ/N9kwjQyVNEeenMU9RbwVoXXzvYAz3WTYJcaXFALb20g!/m/dL4AAAAAAAAAnull&bo=SwEJAQAAAAARB3I!&rf=photolist&t=5

关于适应气候变化的对策，简单提出如下建议：

——减轻二氧化碳排放量。改变能源结构，降低煤炭比例，增加水电、石油、天然气的应用，开发太阳能、风能、地热等新能源，提高能源利用效率，节约能源，以减缓气候变暖。

以色列的农业技术温室

://a3.qpic.cn/psb?/V11VvqFx22CmqJ/2OHlBIHecQ2awfH*ZtOMkcB9LG*knTY.YqBmRJOpcaY!/m/dFIBAAAAAAAAnull&bo=dAHRAAAAAAARB5Q!&rf=photolist&t=5

——治理江河，植树造林，加强农田基本建设，改善农业生态环境。

——培育和选用抗逆品种，调整作物布局，恢复和提高复种指数，用防灾抗灾、稳产增产的各项农业技术措施。

——发展学科前沿领域。加强光合作用、生物技术、抗御逆境、设施农业和工厂化生产等领域的研究。

——加强气候变化研究，掌握其规律，建立监测系统，提高预测预报水平，研究行之有效的对策与防御措施。

总之，温室效应带来的气候变暖正步步向全人类逼来。我们不能存侥幸心理，需要有忧患意识。而调整温室效应达到适宜状态非一两个世纪全人类共同努力不能明显奏效。

温室中种植的黄菸

://a4.qpic.cn/psb?/V11VvqFx22CmqJ/eQY2gWf1FXVcc1IUqUbRGMTgLZLHa74ojb9oLJhCNSo!/m/dFMBAAAAAAAAnull&bo=ewHzAAAAAAARB7k!&rf=photolist&t=5

全球同舟共济是惟一的出路。

全球气候变暖的原因，产生的后果，有哪些应对措施分别都是什么？

取科学和有效的措施，应对和减缓今后几十年内气候变化对农业水利用的影响，是关系到我国的粮食安全、生态安全和社会经济可持续发展的国家战略问题。首先，充分认识我国气候变化对农业水利用影响的多样性和区域差异性，是设计和制定科学的应对措施的基本原则和前提；而提高农业节水和防洪排涝的生物、农艺和工程技术水平和能力，仍然是缓解气候变化对农业水利用影响的基本手段和途径。

因此，应对气候变化下农业水利用的对策包括农业水供应的调配问题，这些问题包括：

（1）明确我国各大流域水循环过程受气候变化影响的特征与发展趋势，规划合理的农业水利用。在明确各大流域的气候变化及其水供应变化的基础上，做好省区和各子流域的水利用规划和相应的管理和调控机制提供基础，制订各流域和各省区的水利用总体应对方案。

（2）明确区域内农田尺度、灌区（或小流域）尺度的水分平衡对气候变化的响应，从而开发应对气候变化下水利用管理的具体措施。从各省区大尺度的水平衡研究出发，科学地制定区域内农业水优化配置的基础工作。

（3）明确典型农作物和土壤的田间水分供需平衡对气候变化的响应，建立区域和作物针对性的农田需水平衡账。在气候变化条件下，不同土壤农田和不同作物的耗水、需水规律的变化，包括农田土壤的“四水”转化规律（大气水、植物水、土壤水和地下水）的变化、作物的蒸腾蒸发的变化（气孔导度的变化）、作物扎根和土壤水分利用深度的变化等，都将直接影响大田农作物对水的需求规律，从而直接要求农田水管理的改变。

在解决上述科学问题基础上，减缓气候变化下水短缺尚需用工程技术手段，这些包括以下措施：

（1）提高流域和灌区水循环调节能力的工程与技术。水文循环过程的控制和调整，是提高流域或区域有效水总量的根本应对策略。主要包括拦洪排涝和蓄水引水工程问题，区域地表水与地下水的转化、开发和合理利用的技术优化问题，保障自然生态需水与加强区域水源涵养的技术问题，以及农业与工业、第三产业和整个区域社会经济发展过程中的水优化配置问题等，这既是区域社会经济可持续发展的战略问题，也是各区域应对气候变化对水影响的战略问题。

（2）提高灌溉用水效率和广泛推广农业节水技术和增强农田土壤储水保墒能力。农作物的节水灌溉和节水栽培技术的发展，仍然是增强农业水利用应对气候变化的核心技术。针对我国气候变化的特征和我国农业的特点，尤其要重视水稻节水灌溉技术的研究和推广应用，包括浅湿灌溉技术、半旱式栽培技术、低压管灌技术等。我国的雨养农业依然占有较大的比重，因此加强和提高旱作农田土壤的储水能力和土壤保墒技术对于我国农业的可持续发展具有重要的实际意义，也是应对降雨时间分布不均匀性和大（暴）雨出现频率增加的重要措施。

（3）农业用水的管理体系和政策。面对越来越大的农业水利用的压力，实施更严格的农业用水管理，包括农业用水的水权管理、单位产量的耗水考核、促进节水农业发展的政策和激励手段等，应该成为应对气候变化对农业水利用影响不可缺少的重要方面。

（吕军）

全球气候变暖，我们应该怎么做？

全球变暖的原因有以下几点： \r\n（1）人口剧增因素：近年来人口的剧增是导致全球变暖的主要因素之一。同时，这也严重地威胁着自然生态环境间的平衡。这样多的人口，每年仅自身排放的二氧化碳就将是一惊人的数字，其结果就将直接导致大气中二氧化碳的含量不断地增加，这样 形成的二氧化碳“温室效应”将直接影响着地球表面气候变化。 \r\n（2）大气环境污染因素：目前，环境污染的日趋严重已构成一个全球性重大问题，同时也是导致全球变暖的主要因素之一。现在，关于全球气候变化的研究已经明确指出了自上个世纪末起地球表面的温度就已经开始上升。 \r\n（3）海洋生态环境恶化因素：目前，海平面的变化是呈不断地上升趋势，根据有关专家的预测到下个世纪中叶，海平面可能升高50cm。如不取及对措施，将直接导致淡水的破坏和污染等不良后果。另外，陆地活动场所产生的大量有毒性化学废料和固体废物等不断地排入海洋；发生在海水中的重大泄(漏)油等以及由人类活动而引发的沿海地区生态环境的破坏等都是导致海水生态环境遭 破坏的主要因素。 \r\n （4）土地遭侵蚀、沙化等破坏因素。造成土壤侵蚀和沙漠化的主要原因是不适当的农业生产。众所周知良好的植被能保持水土流失。但到目前为止，人类活动如为获取木材而过度砍伐森林、开垦土地用于农业生产以及过度放牧等原因，仍在对植被进行着严重的破坏。目前全世界平均每分钟有20公顷森林被破坏，10公顷土地沙化，4.7万吨土壤被侵蚀。土壤侵蚀使土壤肥力和保水性下降，从而降低土壤的生物生产力及其保持生产力的能力；并可能造成大范围洪涝灾害和沙尘暴，给社会造成重大经济损失，并恶化生态环境。 \r\n（5）森林锐减因素：在世界范围内，由于受自然或人为的因素而造成森林面积正在大幅度地锐减。 \r\n（6）酸雨危害因素：酸雨给生态环境所带来的影响已越来越受到全世界的关注。酸雨能毁坏森林，酸化湖泊，危及生物等。目前，世界上酸雨多集中在欧洲和北美洲，多数酸雨发生在发达国家，一些发展中国家，酸雨也在迅速发生、发展。 \r\n（7）物种加速绝灭因素：地球上的生物是人类的一项宝贵，而生物的多样性是人类赖以生存和发展的基础。但是目前地球上的生物物种正在以前所未有的速度消失。 \r\n（8）水污染因素：据全球环境监测系统水质监测项目表明，全球大约有10%的监测河水受到污染，本世纪以来，人类的用水量正在急剧地增加，同时水污染规模也正在不断地扩大，这就形成了新鲜淡水的供与需的一对矛盾。由此可见，水污染的处理将是非常地迫切和重要。 \r\n（9）有毒废料污染因素：不断增长的有毒化学品不仅对人类的生存构成严重的威胁，而且对地球表面的生态环境也将带来危害。 \r\n（10）地球周期性公转轨迹的变动：地球周期性公转轨迹由椭圆行变为圆形轨迹，距离太阳更近。根据某 科学家的研究地球的温度曾经出现过高温和低温的交替，是有一定的规律性的。 \r\n 二、全球变暖的危害 \r\n 全球有40个左右小岛屿发展中国家和领土。它们面临着许多不利处境，包括种类缺少、经济上被孤立、土地和海洋环境退化以及因气候变化而可能引起的海平面升高的问题。应地球问题首脑会议的要求，联合国于1994年在巴巴多斯召开了“小岛屿发展中国家可持续发展全球会议”。会议强调了小岛屿发展中国家面临的经济和生态脆弱性问题，并通过了一个议程（即《关于小岛屿发展中国家可持续发展的巴巴多斯议程》）。该议程阐明了各国及国际社会需要取的各种政策、行动和措施，以支持这些小岛屿发展中国家的可持续发展。 生态：中国科学院地理科学与研究所研究员张丕远：“全球变暖”已经引起了整个生态环境的变化。 首先，“全球变暖”导致海平面上升，降雨重新分布，改变了当前的世界气候格局； 其次，“全球变暖”破坏和影响了生物链、食品链，带来更为严重的自然恶果。例如，有一种候鸟，每年从澳大利亚飞到中国东北过夏天。由于全球变暖使我国东北气温升高，夏天延长，这种鸟离开东北的时间相应变晚，再次回到东北的时间也相应延后。结果导致这种候鸟所吃的一种害虫泛滥成灾，毁坏了大片森林。 另外，有关环境的极端增加，比如干旱、洪水等等。 政治：限制二氧化碳的排放量就等于是限制了对能源的消耗，必将对世界各国产生制约性的影响。应在发展中国家“减排”，还是应在发达国家“减排”成为讨论的焦点问题。发展中国家如同一个正在长身体的儿童，需要通过消耗能量来促生长，发展中国家的温室气体排放量不断增加，2013年后的“减排”问题必然会集中再发展中国家。有关阻止全球变暖的科学问题必然引发“南北关系”问题，气候问题其实已经成为一个国际政治问题。 气候：降水分布也发生了变化。大陆地区尤其是中高纬地区降水增加，非洲等一些地区降水减少。有些地区极端天气气候（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）的出现频率与强度增加。 海洋：随着全球气温的上升，海洋中蒸发的水蒸气量大幅度提高，加剧了变暖现象。而海洋总体热容量的减小又可抑制全球变暖。另外，由于海洋向大气层中释放了过量的CO2，因而真正的罪魁祸首是海洋中的浮游生物群落。一般来说温度上升必将会加速冰雪的融化，增加海水对太阳能的吸收，加剧全球变暖，但同时海冰的消融又会加强海－空之间的热流，降低气温。过去的百年海平面上升了14．4cm,我国上升了11．5cm。海平面升高的原因，主要是海水热膨胀，当海洋变暖时，海平面则升高。全球升温会引起地球南北两极的冰山融化，这也是造成海平面上升的主要原因之一。\r\n 全球气候变暖的应对措施： \r\n（1）禁用氟氯碳化物:实际上全球正在朝此方向推动努力，是以此案最具有实现的可能性。 （2）保护森林的对策方案:今日以热带雨林为生的全球森林，正在遭到人为持续不断的急剧破坏。有效的因应对策，便是赶快停止这种毫无节制的森林破坏，另一方面实施大规模的造林工作，努力促进森林再生。 \r\n （3）汽车使用燃料状况的改善, 减少化石燃料的消耗。日本汽车在此方面已获技术提升，大幅改善昔日那种耗油状况。但在美国等地，或许是因油藏丰富，对于省油设计方面，至今未见有何明显改善迹象，仍旧维持过度耗油的状况。因此，该地区生产的汽车在改善燃油设计方面，具有充分发挥的余地。由于此项努力所导致的化石燃料消费削减。 \r\n（4）改善其他各种场合的能源使用效率:今日人类生活，到处都在大量使用能源，其中尤以住宅和办公室的冷暖气设备为最。因此，对于提升能源使用效率方面，仍然具有大幅改善余地 \r\n（5）对石化燃料的生产与消费，依比例课税：如此一来，或许可以促使生产厂商及消费者在使用能源时有所警惕，避免做出无谓的浪费。 \r\n（6）鼓励使用天然瓦斯作为当前的主要能源 \r\n（7）汽机车的排气限制：由于汽机车的排气中，含有大量的氮氧化物与一氧化碳，因此希望减少其排放量。这种作法虽然无法达到直接削减二氧 化碳的目的，但却能够产生抑制臭氧和甲烷等其他温室效应气体的效果。 \r\n（8）鼓励使用太阳能：譬如推动所谓“阳光之类”。这方面的努力能使化石燃料用量相对减少，因此对于降低温室效应具备直接效果。 \r\n（9）开发替代能源：利用生物能源作为新的干净能源。亦即利用植物经由光合作用制造出来的有机物充当燃料，借以取代石油等既有的高污染性能源。 燃烧生物能源也会产生二氧化碳，这点固然是和化石燃料相同，不过生物能源系从大自然中不断吸取二氧化碳作为原料，故可成为重覆循环的再生能源，达到抑制二氧化碳浓度增长的效果。

形势政策中国为了应对气候变化取了哪些政策措施

1，全面禁用氟氯碳化物：实际上全球正在朝此方向推动努力，是以此案最具实现可能性。

2，保护森林的对策方案：今日以热带雨林为生的全球森林，正在遭到人为持续不断的急剧破坏。有效的因应对策，便是赶快停止这种毫无节制的森林破坏，另一方面实施大规模的造林工作，努力促进森林再生。

3，汽车使用燃料状况的改善：日本汽车在此方面已获技术提升，大幅改善昔日那种耗油状况。但在美国等地，或许是因油藏丰富，对於省油设计方面，至今未见有何明显改善迹象，仍旧维持过度耗油的状况。因此，该地区生产的汽车在改善燃油设计方面，具有充分发挥的余地。由於此项努力所导致的化石燃料消费削减。

4，改善其他各种场合的能源使用效率：是要改善其他各种场合的能源使用效率。今日人类生活，到处都在大量使用能源，其中尤以住宅和办公室的冷暖气设备为最。因此，对於提升能源使用效率方面，仍然具有大幅改善余地。

5，对石化燃料的生产与消费，依比例课税：如此一来，或许可以促使生产厂商及消费者在使用能源时有所警惕，避免作出无谓的浪费。而其税金收入，则可用於森林保护和替代能源的开发方面。

气候变化的适应对策

取了以下七项措施：

——组建了国家气候变化协调机构。1990年，中国设立了国家气候变化协调小组，1998年改名为国家气候变化对策协调小组，指导参加有关国际谈判，制定和协调应对气候变化的政策措施；

——积极参加了有关气候变化的国际谈判。1990年起，中国派出代表团参加《联合国气候变化框架公约》的谈判，1992年签署公约，1993年全国人大常委会批准了这一公约。1998年，中国签署了《京都议定书》，2002年核准了这一议定书；

——取一系列减缓温室气体排放的政策措施。制定和实施可持续发展战略，将应对气候变化作为可持续发展战略的重要组成部分。努力提高能源利用效率，改善能源结构，促进新能源和可再生能源的利用；

——认真履行《联合国气候变化框架公约》下承担的具体义务。完成了《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》。根据公约的有关规定，正在制定《应对气候变化国家战略》，预计将于年内正式公布；

——开展气候变化的科学研究。中国有关部门先后组织开展了与气候变化相关的重大科学研究项目，包括基础性研究和政策研究，与国际社会开展了合作研究；

——为实施《京都议定书》做好准备。中国成立了清洁发展机制审核理事会，并发布了《中国清洁发展机制项目暂行管理办法》，规定了项目申报和许可程序。目前已经正式批准了两个项目，还有很多项目正在进行前期准备；

——开展对气候变化方面的宣传、教育活动，增强公众的气候变化意识

中国为应对气候变化取了哪些措施

1　建立长期气候变化目标

把CO2浓度稳定在任何水平都需要确定一个允许的碳量,使得这部分碳在现在和未来某个时间能够被消除.我们的长期目标是到2100年把温室气体浓度稳定在400×10- 6,CO2的浓度应尽可能地稳定在360×10- 6左右.

鉴于以上的科学论据,建议排放量的减少应旨在实现到21世纪末把全球平均气温上升值限制在2℃以内.

2　建立2012年以后的全球气候变化政策框架

我们认为应在UNFCCC和《京都议定书》的基础上制定2012年以后的全球框架,它能够在未来几

十年里使得所有国家在全球范围内对气候变化取行动,这是联合国气候谈判的一部分.所提出的

2012年以后的全球框架将使得所有国家以一种公正的方式对解决气候变化问题并做出贡献.

3　建立技术和贸易合作伙伴

创立一个新的伙伴,以开发、应用和转让更清洁、更有效的技术,同时满足各国减少污染、能源安全和气候变化的关切.

3.1　高效率运输工具

在全球温室气体排放中运输部门大概占到1/3.在公共运输系统中增加的投资是该部门减少气体排放的重要措施,也可通过提高能源效率大大减少气体排放.应该建立广泛的技术伙伴关系,这样可以快速提升合成物和其他高效车辆的市场占有率.可以通过增加燃料效率的标准或对购买高效率车辆进行税务鼓励或提供经费支持来实现,且也应该保证对生产设备进行税制奖励,并且带头用高效车代替他们现有的车,这样就可以刺激需求,减少生产的费用及HEVS和传统车辆之间的价格差.

3.2　生物燃料

由于目前交通业完全依赖于化石燃料,1/3的温室气体排放量来自于交通业.生物燃料的好处,

除了便宜和用之不竭外,最主要是不会污染环境和制造温室气体.生物燃料可以把温室气体排放量大幅减少.如乙醇,极有可能成为可持续的低成本高性能燃料.而且,生物燃料既适用于当前的交通系统,也适用于未来的交通系统.向生物燃料转变,是一个解决全球变暖问题的长期策略.

4　驱动未来全世界能源的低碳化

帮助各国减少他们的碳紧张状况将促使他们在未来的谈判中承担起气候责任,以增加能源最终利

用效率和低碳与无碳的能源供应技术为基础,减少碳紧张状况,并找出能源消耗的可承受极限,应该成为技术现代化的驱动力.

在家里、办公室、车辆和工业方面提高能源的最终利用率是减少现在碳紧张状况的最快、最廉价、最容易的方式,但这并不能达到所要求的减少量,更有效的方式应该是大量供应低碳和无碳能源,在更低含量的碳能源包括从可再生的生物中提取出的燃料及风力发电等.

各国应通过建立对气候变化取坚决行动的领导联盟来实现减少能量系统的碳紧缩过程,该

联盟应在多边气候外交之外取行动,把重点放在气候和发展政策的协同作用上,并全面融合低碳和无碳措施与各国的可持续发展项目.如领导联盟可以通过在商业上切实可行的或与市场接近的低碳和无碳技术与实践上消除障碍及增加投资,这样可以提高能源生产效率和减少生产能源的碳紧张状况.

5 减排措施

主要是推行可持续发展的绿色经济 关于绿色经济目前有不同看法,我认为,绿色经济比低碳经济有更广泛的概念,概括起来包括五个方面的含义：节能 高效的经济,可大大减少能源使用强度；清洁能源,包括协同治理污染和气候变化；循环经济,可使能源利用最大化；生态经济或生态文明,利用植树造林固碳以增加碳汇；低碳经济,可改变生产和生活模式 此外,发展核能水电可再生能源生物能源等也是有效办法,新技术的研发是其关键驱动力.

面对全球气候的日益恶化与反常,你觉得应该取什么样的对策?

中国减缓气候变化的努力与成就

作为一个负责任的发展中国家，自1992年联合国环境与发展大会以后，中国率先组织制定了《中国21世纪议程－中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并从国情出发取了一系列政策措施，为减缓全球气候变化做出了积极的贡献。

第一，调整经济结构，推进技术进步，提高能源利用效率。从20世纪80年代后期开始，中国更加注重经济增长方式的转变和经济结构的调整，将降低和能源消耗、推进清洁生产、防治工业污染作为中国产业政策的重要组成部分。通过实施一系列产业政策，加快第三产业发展，调整第二产业内部结构，使产业结构发生了显著变化。1990年中国三次产业的产值构成为26.9:41.3:31.8，2005年为12.6:47.5:39.9，第一产业的比重持续下降，第三产业有了很展，尤其是电信、旅游、金融等行业，尽管第二产业的比重有所上升，但产业内部结构发生了明显变化，机械、信息、电子等行业的迅速发展提高了高附加值产品的比重，这种产业结构的变化带来了较大的节能效益。1991－2005年中国以年均5.6%的能源消费增长速度支持了国民经济年均10.2%的增长速度，能源消费弹性系数约为0.55。

20世纪80年代以来，中国制定了“开发与节约并重、近期把节约放在优先地位”的方针，确立了节能在能源发展中的战略地位。通过实施《中华人民共和国节约能源法》及相关法规，制定节能专项规划，制定和实施鼓励节能的技术、经济、财税和管理政策，制定和实施能源效率标准与标识，鼓励节能技术的研究、开发、示范与推广，引进和吸收先进节能技术，建立和推行节能新机制，加强节能重点工程建设等政策和措施，有效地促进了节能工作的开展。中国万元GDP能耗由1990年的2.68吨标准煤下降到2005年的1.43吨标准煤(以2000年可比价计算)，年均降低4.1%；工业部门中高耗能产品的单位能耗也有了明显的下降：2004年与1990年相比，6000千瓦及以上火电机组供电煤耗由每千瓦时427克标准煤下降到376克标准煤，重点企业吨钢可比能耗由9千克标准煤下降到702千克标准煤，大中型企业的水泥综合能耗由每吨201千克标准煤下降到157千克标准煤。按环比法计算，1991～2005年的15年间，通过经济结构调整和提高能源利用效率，中国累计节约和少用能源约8亿吨标准煤。如按照中国1994年每吨标准煤排放二氧化碳2.277吨计算，相当于减少约18亿吨的二氧化碳排放。

第二，发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构。通过国家政策引导和资金投入，加强了水能、核能、石油、天然气和煤层气的开发和利用，支持在农村、边远地区和条件适宜地区开发利用生物质能、太阳能、地热、风能等新型可再生能源，使优质清洁能源比重有所提高。在中国一次能源消费构成中，煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到2005年的68.9%，而石油、天然气、水电所占的比重分别由1990年的16.6%、2.1%和5.1%，上升到2005年的21.0%、2.9%和7.2%。

到2005年底，中国的水电装机容量已经达到1.17亿千瓦，占全国发电装机容量的23%，年发电量为4010亿千瓦时，占总发电量的16.2%；户用沼气池已达到1700多万口，年产沼气约65亿立方米，建成大中型沼气工程1500多处，年产沼气约15亿立方米；生物质发电装机容量约为200万千瓦，其中蔗渣发电约170万千瓦、垃圾发电约20万千瓦；以粮食为原料的生物燃料乙醇年生产能力约102万吨；已建成并网风电场60多个，总装机容量为126万千瓦，在偏远地区还有约20万台、总容量约4万千瓦的小型独立运行风力发电机；光伏发电的总容量约为7万千瓦，主要为偏远地区居民供电；在用太阳能热水器的总集热面积达8500万平方米。2005年中国可再生能源利用量已经达到1.66亿吨标准煤(包括大水电)，占能源消费总量的7.5%左右，相当于减排3.8亿吨二氧化碳。

第三，大力开展植树造林，加强生态建设和保护。改革开放以来，随着中国重点林业生态工程的实施，植树造林取得了巨大成绩，据第六次全国森林清查，中国人工造林保存面积达到0.54亿公顷，蓄积量15.05亿立方米，人工林面积居世界第一。全国森林面积达到17491万公顷，森林覆盖率从20世纪90年代初期的13.92%增加到2005年的18.21%。除植树造林以外，中国还积极实施天然林保护、退耕还林还草、草原建设和管理、自然保护区建设等生态建设与保护政策，进一步增强了林业作为温室气体吸收汇的能力。与此同时，中国城市绿化工作也得到了较快发展，2005年中国城市建成区绿化覆盖面积达到106万公顷，绿化覆盖率为33%，城市人均公共绿地7.9平方米，这部分绿地对吸收大气二氧化碳也起到了一定的作用。据专家估算，1980～2005年中国造林活动累计净吸收约30.6亿吨二氧化碳，森林管理累计净吸收16.2亿吨二氧化碳，减少毁林排放4.3亿吨二氧化碳。

第四，实施生育，有效控制人口增长。自20世纪70年代以来，中国一直把实行生育作为基本国策，使人口增长过快的势头得到有效控制。根据联合国的资料，中国的生育率不仅明显低于其他发展中国家，也低于世界平均水平。2005年中国人口出生率为12.40‰，自然增长率为5.89‰，分别比1990年低了8.66和8.50个千分点，进入世界低生育水平国家行列。中国在经济不发达的情况下，用较短的时间实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，走完了一些发达国家数十年乃至上百年才走完的路。通过生育，到2005年中国累计少出生3亿多人口，按照国际能源机构统计的全球人均排放水平估算，仅2005年一年就相当于减少二氧化碳排放约13亿吨，这是中国对缓解世界人口增长和控制温室气体排放做出的重大贡献。

第五，加强了应对气候变化相关法律、法规和政策措施的制定。针对近几年出现的新问题，中国提出了树立科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，加快建设节约型、环境友好型社会，进一步强化了一系列与应对气候变化相关的政策措施。2004年院通过了《能源中长期发展规划纲要(2004-2020)》(草案)。2004年国家发展和改革委员会发布了中国第一个《节能中长期专项规划》。2005年2月，全国人大审议通过了《中华人民共和国可再生能源法》，明确了、企业和用户在可再生能源开发利用中的责任和义务，提出了包括总量目标制度、发电并网制度、价格管理制度、费用分摊制度、专项资金制度、税收优惠制度等一系列政策和措施。2005年8月，院下发了《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《关于加快发展循环经济的若干意见》。2005年12月，院发布了《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。2006年8月，院发布了《关于加强节能工作的决定》。这些政策性文件为进一步增强中国应对气候变化的能力提供了政策和法律保障。

第六，进一步完善了相关体制和机构建设。中国成立了共有17个部门组成的国家气候变化对策协调机构，在研究、制定和协调有关气候变化的政策等领域开展了多方面的工作，为中央各部门和地方应对气候变化问题提供了指导。为切实履行中国对《气候公约》的承诺，从2001年开始，国家气候变化对策协调机构组织了《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》的编写工作，并于2004年底向《气候公约》第十次缔约方大会正式提交了该报告。近年来中国还不断加强了与应对气候变化紧密相关的能源综合管理，成立了国家能源领导小组及其办公室，进一步强化了对能源工作的领导。为规范和推动清洁发展机制项目在中国的有序开展，2005年10月中国有关部门颁布了经修订后的《清洁发展机制项目运行管理办法》。

第七，高度重视气候变化研究及能力建设。中国重视并不断提高气候变化相关科研支撑能力，组织实施了国家重大科技项目“全球气候变化预测、影响和对策研究”、“全球气候变化与环境政策研究”等，开展了国家攀登和国家重点基础研究发展项目“中国重大气候和天气灾害形成机理与预测理论研究”、“中国陆地生态系统碳循环及其驱动机制研究”等研究工作，完成了“中国陆地和近海生态系统碳收支研究”等知识创新工程重大项目，开展了“中国气候与海平面变化及其趋势和影响的研究”等重大项目研究，并组织编写了《气候变化国家评估报告》，为国家制定应对全球气候变化政策和参加《气候公约》谈判提供了科学依据。中国有关部门还开展了一些有关清洁发展机制能力建设的国际合作项目。

第八，加大气候变化教育与宣传力度。中国一直重视环境与气候变化领域的教育、宣传与公众意识的提高。在《中国21世纪初可持续发展行动纲要》中明确提出：积极发展各级各类教育，提高全民可持续发展意识；强化人力开发，提高公众参与可持续发展的科学文化素质。近年来，中国加大了气候变化问题的宣传和教育力度，开展了多种形式的有关气候变化的知识讲座和报告会，举办了多期中央及省级决策者气候变化培训班，召开了“气候变化与生态环境”等大型研讨会，开通了全方位提供气候变化信息的中英文双语网站《中国气候变化信息网》等，并取得了较好的效果。

如何应对全球气候变暖？

1、切实转变发展观念

从上世纪中叶开始，随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，以经济增长为核心的传统发展观受到了世界性质疑。西方学者提出，要更准确更全面地测算发展状况，至少应包括人类发展、收入变化、环境可持续三大方面。中国***十六届三中全会首次提出了“树立全面、协调、可持续的发展观”，这是经济社会发展观念上的一次觉醒，是对传统GDP发展标准的一次革命。但在尚不够发达的中国，要想使各级官员和全体民众真正转变发展观念绝对是一个艰难的过程。然而面对日益严重的全球变暖危机，我们必须经历这个过程，而且要使这个过程尽量缩短。

2、大力发展循环经济

循环经济的核心是“三R原则”，即减量化(reduce)，再使用(reuse)和再循环(recycle)，具体做法是尽量减少投入和废物产生，尽量延长产品的使用周期，实现生产过程中废气、废渣以及日常生活废物的循环利用。发展循环经济是减少和控制温室气体排放，应对气候变暖的有效途径。建议各级在编制发展规划、谋划和实施建设项目、调节经济运行等工作中，一定要重点考虑是否符合循环经济的要求。同时我们呼吁《循环经济法》的早日出台，通过加强法制建设，促进循环经济的发展。发展循环经济还要求在尽量减少一次性能源利用的基础上，开发利用新能源（主要有太阳能、风能等清洁能源），这些能源不仅可控制温室气体的排放，而且还是保证持续发展的长期可利用能源。新能源的开发需要政策鼓励和支持，新能源的利用更需要强有力的政策鼓励和扶持，建议各级对这项工作要倾注更多的精力。

3、引导全民从我做起，保护地球家园

给地球降温不是一朝一夕的事，也不仅仅是工业经济的事，它与每个人的生活息息相关，多使用一张纸、多开一会空调、多踩一次油门，……，都与“温室效应”紧密相联。多一个人都能从自身做起，从点滴做起，用实实在在的行动来阻止环境继续恶化，气候变暖危机的化解就会增加一分希望。广泛宣传和普及全球气候变化知识、提高公民保护全球环境和气候的意识、引导公众建立有助于减少温室气体排放的生活方式和消费模式，是社会管理、公共服务职能的重要组成部分，是理所当为的事情。

4、在环境气候全球治理中进一步发挥大国作用

在目前的《京都议定书》框架下，中国不必承担强制性责任，但作为全球最大的发展中国家，中国很早就意识到了气候变暖危机的复杂性和潜在的严峻影响，长期以来为温室气体减排做了很多积极的努力。正如国家发改委主任马凯所说，虽然中国不承诺量化的减排指标，但不等于我们不承担应尽的国际义务和责任。中国的所作所为凸显了负责任大国的形象。作为民间研究人员，我们建议中国在今后环境气候全球治理国际合作中，一要多渠道多领域广泛积极参与，不断提高参与环境全球治理的能力和水平；二要继续从我做起，努力做出我们应有的贡献；三要大胆有力地敦促发达国家承担起他们应该承担的主要义务并为发展中国家应对气候变化提供资金和技术支持。