天气预警台账内容_天气预警信息接收台账表

1.开源节流方案

2.预防雷雨天气的应急预案

3.最高罚款20万！新乡最严环保条例9月1日起实施！

8月22日，省防指召开会议，应对此轮强降雨，省防指明确了五项重点工作：

一是强化监测预警。

完善多部门联合会商、信息共享、协同联动机制，加强对灾害性天气的监测预测，及时发布暴雨洪水、山洪泥石流、风暴潮、海浪等灾害的预报预警信息，科学预判风险，及时取防御措施。要充分利用电视、广播、手机、网络等通讯方式，依托农村应急广播系统、监测预警平台、群测群防体系，滚动发布灾害预警信息，确保预警到村到户到人。

二是加强重点部位防护巡查。

各地、各部门要根据本地区、本部门的实际情况，确定防御工作重点，针对性组织布防。要加强对尾矿库、险工险段、山洪地质灾害风险点、城市易涝区、危旧棚户区、沿海沿河危化企业等重点部位的隐患排查。

加强对防洪工程泄水淹没区、重要交通道路、跨河桥梁、漫水桥、水上船只的安全管控，突出做好削坡建房、临坡道路、危险山体的实时监测，及时排除安全隐患，遇突发险情及时组织周边群众避险转移。

三是加强调度指挥。

要加强对水库、河道、堤防、拦河闸坝等防洪工程的监测预警和巡查管护，落实专职巡堤查险人员，及时开展维修抢护工作。要加强水库安全监管，盯紧水库水位变化，严防擅自超汛限运行，超汛限水库要抓紧泄水排洪，为迎战后续降雨留足库容。要统筹上下游、左右岸、干支流，加强河库优化联合调度，科学指挥泄水迎洪，充分发挥防洪工程拦洪排洪、错峰削峰作用。

四是做好避险转移。

提前开展危险地区的险情核查和隐患排查，按照危险级别提前建立避险群众实名登记台账，视汛情险情分片划区逐级转移群众。要进一步落实转移避险方案，明确包保责任、预警方式、逃险路线、安置地点，落实临时安置和疫情防控措施，全力确保群众生命安全。要继续执行危险区域群众避险转移实名造册制度，实时掌握避险群众信息，做到应转尽转、不出遗漏。

五是做好抢险救援准备。

加强与解放军、武警、消防救援队伍、专业抢险救援队伍的协调联动和信息共享，随时通报汛情、险情、灾情，时刻保持临战状态，做好备勤救援处突准备，确保一旦发生险情能够闻令出动、快速反应，有力、有序、有效应对处置。要加强抢险救援物资储运管理，做好物资调运准备，第一时间拨付灾区，全力支援抢险救援工作。

光明网－辽宁召开紧急会议：迎战入汛以来最强降雨

开源节流方案

双31风险预警服务机制如下：

1、强化服务三农意识，建立气象灾害风险点台账，推动落实双31机制。

2、强化气象科普和极端天气的提示。

3、提升全民防灾减灾意识和自救互救能力。

预防雷雨天气的应急预案

　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要预先准备方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是我为大家收集的开源节流方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

开源节流方案 篇1

　按照集团公司《关于开展“开源节流，挖潜增效”活动的通知》的有关要求，为进一步推动我矿“开源节流、挖潜增效”工作，确保在当前严峻的生产经营形势下，最大限度地稳定企业效益，维持我矿生产经营平稳推进。结合我矿实际情况，先将活动有关事宜通知如下。

　一、成立组织

　组 长：XXX

　副组长：XXX XXX XXX XXX

　成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

　领导组下设办公室，XXX兼任办公室主任，负责活动的日常组织管理工作，办公室副主任由XXX、XXX兼任，XXX负责各项指标的考核，XXX负责对活动的监督落实。

　二、指导思想

　以科学发展观为指导，以贯彻落实XX字〔2012〕58号文件关于开展“开源节流、挖潜增效”为主线，以完成节能降耗和增效节支为目标，以压缩非生产性开支和增强修旧利废力度为举措，使全体员工逐步形成崇尚节俭、节能降耗的忧患意识、节约意识和责任意识，进一步推动豫安煤业安全、健康、稳定发展。

　三、工作目标

　建立和完善豫安煤业“开源节流、挖潜增效”体系，各科室制定出节能降耗措施，重点做好水、电、油、办公用品以及各项物资的节约工作。

　四、具体措施

　结合我矿实际情况，从节电、节水、节油、节材等方面提出明确要求，促进“开源节流、挖潜增效”工作达到预期目的。

　（一）节约用电，增强节电意识，落实节电措施。

　1、制订出《用电管理制度》，将用电管理纳入成本考核，并与机电管理科全员工资挂钩，节奖超罚。

　2、严禁私自使用电饭煲、电磁炉、电炉、电暖气等大功率用电设备，推广使用节能灯具，减少照明设施电耗，做到办公室人走灯熄，杜绝长明灯。

　3、生产技术科要加强井上下运输设备管理，杜绝空载运行现象，将设备空载运行率与科室绩效工资挂钩，节奖超罚。

　4、职工个人住室除集体寝室统一安装电表，每月按时抄表，统一收取电费。

　（二）节约用水

　1、要加强用水设备的日常维护管理，对用水量大的单位取定时限量供水，各科室要加强所辖卫生区内供水管道和用水设施的巡查，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象。

　2、加大废水利用率，煤场降尘、矿区绿化要使用沉淀池过滤的矿井水。

　3、综合行政科、达标办、工会将不定期对各科室单位用水用电情况进行检查，并对违反规定的进行处罚。

　（三）加强办公用品和常用物品的使用管理，完善出入库制度。

　1、各科室办公费用与成本管理挂钩，节奖超罚，超出标准者扣除全科室工资的10%。

　2、办公用品和常用物资实行集中管理，统一购和领取，有材料会计和管理员负责。各科室所需的办公用品和常用物资，必须按办公费用的标准领取，要设专人管理，并由领取人签字，材料会计登记开票后领取。

　3、强化文印耗材管理工作。推行网络办公，尽量在电脑上修改文稿，加快推行无纸化办公，提倡双面用纸，减少纸张消耗。打印复印需进行耗材登记，并将列入办公用费之中进行月度考核，杜绝滥印、多印，随意打印的现象。

　4、购员应准确掌握市场价格，尽量做到质优价廉；在购买时应填写“办公用品购申请”，详细注明所购物品的名称、数量、价格、型号等情况，报主要领导审批，批准后方可购买。

　5、电话费原则上以各科室为单位确定包干基数，超支自负，节余留用。

　（四）节约燃油。加强公务用车管理，认真落实我矿《车辆管理制度》。

　1、车辆管理。单位车辆由综合行政科统一管理，实行单车核算，统一地点加油，根据行车里程核算油耗，节奖超罚。过路桥费根据派车单每天收缴一次，取消洗车费。

　2、建立健全派车制度，严格履行车辆使用程序，对用车的使用人，使用时间、工作任务、去向里程、油耗进行登记，建立台账。减少出车次数，短距离外出办理公务尽量不用车或步行，参加集体活动集中统一乘车。

　3、驾驶员管理。驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理有关规章制度，安全驾车，并遵守单位相关规章制度。注意保养、检查车辆的主要机件，以维持机件寿命，每天擦洗车辆，以保持车辆整洁。出车前要例行检查车辆的水、电、油极其它性能是否正常，发现不正常时需立即加补或调整。

　4、报修程序。车辆维修首先由综合行政科开具维修通知，到指定地点维修，能自修的不送修，能继续使用的配件不更换。

　（五）修旧利废。加强对各种废旧物资及淘汰设备的管理。

　1、机电科：提倡修旧利废，节能降耗；把废旧物资和设备能回收修理利用的继续利用，对废旧物资的处理须经行政科、达标办、工会确认后，经领导批准，报请公司，统一招标。

　2、木料场：规范料物管理，倡导“节约就是盈利，成本就是效益”的理念，并把井下回收的废坑木加工成大椽杆或其它可用材料，实行二次使用。

　3、生产科：对进、出井下物资，设专人管理，做到进出平衡，及时回收废工字钢和其它矿用物资，提高重复利用率。

　4、综合行政科：倡导“浪费可耻，节约光荣”。除把握好全单位的降耗外，还要把废水处理落实到处。可充分利用处理后的水，用于澡堂、洗车、洗衣服、冲院地等，有效杜绝各种浪费现象的发生。

　五、监督考核

　（一）领导小组负责全矿“开源节流、挖潜增效”的督促落实工作，确保此项活动达到预期目的。

　（二）各科室负责人是本单位“开源节流、挖潜增效”第一责任人，对本科室的此项工作负总责。

　（三）建立健全节能增效工作责任制，将节能增效指标纳入年度目标考核内容，纳入日常管理和工作考核内容。

　（四）建立健全节能增效工作奖罚制度。各科室节能增效考评结果与年度考核挂钩，按照本年度费用分解指标执行，节奖超罚。

开源节流方案 篇2

　开源节流，顾名思义就是增加收入、节省开支。增加收入主要靠业务部门广开销售渠道，提升销售额和利润率。而节流要靠每一个部门从自身着手减少开支、节约成本。

　通过削减购成本、控制办公费用、精减管理机构、降低差旅费用、控制各类行政开支等措施，向成本和管理要效益。

　自公司成立以来，公司各类开支呈现逐步上升的趋势，给公司经营管理带来了极大的压力。公司要实现已确定的利润目标，不开源节流显然是不行的。从现在起，各个部门、每一个员工都要行动起来，从思想上牢固树立开源节流意识，认清开源节流重要意义，做好开源节流工作。从自我做起，从现在做起，从身边的每一件小事做起，节约一张纸、一度电、一滴水，逐步形成浪费可耻、节约光荣的良好企业廉洁文化氛围。

　一、开源方面：

　1.销售部门要给每一组业务人员明确任务，要定期检讨完成情况。可以开展销售业绩竞赛的方式来激励业务人员，如：金牌业务员、优秀业务员，季度达成多少业绩公司给予一定奖励等。

　2.销售部门要广开销售渠道，预知客户的需求，抢占先机。

　3.销售部门要了解市场需求，准确把握市场、客户脉络，将最新最前沿的市场信息反馈回公司，避免闭门造车。

　二、节流方面：

　1.各部门：

　（1）办公用品（如：笔、复印纸、文具等）费用定额/定量。

　（2）电话费用定额（谁使用谁负责）。

　（3）多用互联网、内部网，减少纸张的使用。

　（4）用完一面的纸张统一回收再次使用。

　（5）离开座位及时关闭电脑显示器。

　（6）可以不开照明就能办公的就不要开照明。

　（7）下班或办公室无人时及时关闭灯、风扇、空调等。

　（8）晚上加班时只开工作部分的等和空调。

　（9）天气热时，开空调就关闭门窗。

　（10）减少出差费用，提倡节约。

　（11）每一位有电脑每天一上班必须打开邮箱和登录工作QQ，能用邮件和QQ交流就不要用电话和传真来交流。

　2.公司管理层

　（1）理顺公司及各部门组织架构和岗位分布，减少或合并不必要岗位和人员。

　（2）理顺公司各个环节的流程，减少不必要的管理流程和管理环节。做到一件事情由直接责任人、监督责任人就可以，不需要那么多的人来参与一件事情，最后造成大家都有责任，而大家都不负责任的现象的发生。同时也可以减少推脱和扯皮。

　（3）提倡信息化管理和信息系统的使用率，减少和节省人力以及出差错的次数。

　3.行政

　（1）调节厕所冲水的时间和冲水量，只要调节到可以冲洗干净就好，减少水的浪费。

　（2）实行派车提前申请制度，合并用车，提高派车的利用率。

　（3）明确空调开启和关闭的时间。

　（4）用客户定点餐厅、定点宾馆，降低折扣，降低招待费用。

　（5）用定点、提前、统一预订往返机票、车票，使折扣更低，降低差旅费用。

　（7）集团、车辆公司派车往返，尽量提前通知，使办事人员一同乘车，提高车辆使用率。

　4.人力

　（1）增加网上招聘渠道，尽可能不去或少去人才市场，减少招聘费用。

　（2）提高招聘面试的能力和水平，减少入职7天内的人员流失率。

　（3）实行员工流失预警机制：包括每月定期出具《员工流失率报告》。

　（4）严格控制人员的招聘，不合理的招聘予以拒绝。

　（5）加强人才储备和培养，减少因人员确实而影响工作的开展。建立人才储备，逐步淘汰与公司目前发展不相匹配甚至阻碍发展的低素质人员。

　5.财务

　（1）执行公司财务管理制度，费用报销审核依照制度，严格把关。

　（2）各部门配合，支付的款项尽量要求开具增值税专用，增加抵扣的额度，合理避税。

　（3）及时督促回款，提高资金回笼速度，提高资金周转率；及时督促借款人员报销，避免长时间占用公司资金。

　（4）项目资金合理使用，提高资金使用效率，尽量少花钱多办事，办大事。

　三、具体实施要求：

　1.各部门要认真组织员工学习开源节流对公司、对工作的重要意义，树立开源节流意识。

　2.各部门要组织制定开源节流方案，要认真细致的将每一项开源节流工作落到实处，要分工明确，责任到人。

　3.各部门、各项目要严格控制办公经费，充分利用现有，做到物尽其用。购买办公物品要遵守申购程序，实行购的原则。购人员要严格执行核价程序，做到货比三家，以最实惠的价格最好的质量来购物品，要明确办公用品消耗标准，实行定额使用、领用，定额管理。能够调配的要优先调配使用，减少重复配置。对非生产急需的物品，要暂缓购，优先保证生产需要物品购。

　4.加强办公设备、办公电脑仪器的管理，要严格按照设备操作说明进行操作，加强办公设备、办公电脑仪器的定期维护和保养，延长其使用寿命；避免不必要的设备使用，及时更新能耗大、维修费用高的设备，降低维修成本。

　5.加强办公用品管理，要避免不必要的材料打印、印刷，减少文件数量，控制文件份数，提高公文质量，减少、杜绝重印文件；提高印刷质量，打印机、复印机墨粉要做到完全耗尽方可更换；各种办公用品耗材能回收的，要做到全部回收利用。节约每一张纸，注意复印纸的再利用，复印或打印时要双面使用纸张，公司函头纸仅限对外文件使用；提倡无纸化办公，充分利用公司办公自动化网络、邮件传递接收文件资料进行办公，修改文稿要尽量使用电子媒介在电脑上进行修改，减少重复打印次数，降低纸张消耗；要积极提倡使用钢笔，减少圆珠笔及其他一次性签字笔的使用量；完善办公消耗品、耐用品领用的管理办法。

　6.加强办公电话管理，不得使用办公室电话办私事和聊天，联系业务使用电话时，语言要简洁明了，能用网络沟通的尽量取网上沟通，或用其它交流形式，降低电话成本。

　7.节约用电，工作人员要充分利用自然光照，减少照明能耗；工作完成后要及时关掉计算机主机和显示器，切断电源；离开办公场所时间较长、中午和下班时要随手关灯；严格控制空调的使用，尽量不使用空调降温，无特殊情况，未到指定温度不得使用空调。

　8.节约用水，全体员工要节约每一滴水，避免人离水未关等现象发生。

　9.加强车辆管理，降低车辆运行成本，要使用车辆，充分有效利用车辆，要多办事少用车，用车时要多办事，避免小事用车，重复用车等情况，以减小车辆损耗、油料开支等，降低成本。

　10.要充分盘活公司现有资产、，节约开支，降低成本。各部门、各项目员工也应充分发挥主观能动性，发扬主人翁精神，发挥宣传效应，积极配合公司做好市场经营工作，抓紧时间完成项目成果，及早回收合同款项，多为公司生产、经营、管理工作献计献策，为公司开源节流多做贡献。

　11.加强监督检查，成立以总经理为组长，行政部为主，各部门配合的开源节流督查小组，负责公司开源节流工作的监督和检查，切实落实各项节约措施，坚决制止铺张浪费的做法和行为。制定奖惩条例，树立节约榜样，发现有浪费行为的进行通报批评，情节严重的进行相应处罚。

　12.公司办每月要对每种费用开支分门别类进行统计，组织相关部门和人员进行分析，对于不合理的或有压减空间的提出来，作为下一个月进行低减的.目标和任务。

　开源节流是公司降本增效的一项长期的工作任务，建设节约型企业是走精化细管理道路的必由之路。作为公司的员工，我们要以高度的责任感和事业心，以振兴企业、提高效益为出发点，以增收节支、降低成本、开源节流为着力点，以凝聚人心、激发干劲为突破点，开拓创新求发展，同心协力创辉煌。让我们大家一起携起手来，共同努力，为东风生态公司的经营和发展贡献力量！

开源节流方案 篇3

　一、销售部门

　1.拟定和实施年、季、月度销售和回款，做好销售费用预算，合理控制销售费用；

　2.围绕销售，稳定每一个老客户，制定实施新客户开发；

　3.围绕公司销售和回款制定区域销售和回款；

　4.组建和完善销售信息系统，做好市场定位和产品定位，建立市场细分和定位信息库，分析潜在客户需求上的共性和异性；

　5.用多种种信息搜集同行竟争对手展开质量、服务、价值、信息、、人才、特色和技术竟争，取得广阔的市场前景：即从替代品市场角度、互补品市场和顾客角度出发，创造新的市场空间；

　6.制订销售物流管理和客户管理，加强从订货、发货、退货、移库多类渠道管理；扎实做好销售资金预算、费用控制、货款回收管理与考核；

　7.合理控制促销费用，有效进行促销效果评估，带动营销团队管理和产品管理及品牌管理；

　8.想方设法通过与客户沟通和商务谈判进行调价协商，提升产品价格维护公司整体利益；

　二、工程部门

　1.努力使作业标准化，产品规格统一化，加强现场人、机、物、环文件化控制；

　2.统计物料规格，检讨能否寻找市场替代品；

　3.设计有市场价值潜力的独特产品；

　4.通过技术开发和信息化提高技术水平以消减成本；

　5.利用设计审查和评估来提高设计成功率；

　6.充分利用价值分析和价值工程手法不断降低产品设计和制造及包装成本：就是用最低的总成本确实达到必要机能，在产品和服务的机能分析上有组织地实施；

　7.实施依赖性设计，活用日本工业规格标准（JIS），使设计模式标准化；

　7.1减少过剩的品质设计；

　7.2减少不平行的机能设计；

　7.3减少加工性、组装性不良设计；

　7.4减少变动多的高精度设计；

　8.利用工程分解来达到加工时间缩短；

　9.推行IE手法并有效实施现场管理；

　9.1合理进行现场操作者动作分析，促成动作经济原则；

　9.2著手进行制品工程、作业者工程、联合工程和事务工程分析；

　9.3充分运用时间分析配置、加强标准工时空间达成生产平衡，合理设计搬运和流程布置；

　9.4监控和验证流程排布合理性，物料流动正确性，全方位评估及整改。

　三、PMC和购部门

　1.对常用物料，用定期和定量购方式；对非常用物料，用即时购方式；

　2.对价格变动大的材料，在价格低落时用集中预计性购方式；

　3.对长期消耗性物料，集中签订购入合约，以数量取得降价优势的长期合约购方式；

　4.按公司实际组织架构，灵活运用购销比价策略，建立健全多功能物料核算和市场调查机构；

　5.汇集同行企业进行联合购或买断购，实施标准化购技术，寻求最恰当供应商；

　6.集中集团公司各分公司进行集中购；

　7.进行购工作流程改造，简化工作流程的工作程序，精简雍余人员和不必要手续；

　8.设法降低购物流成本，改善储存和降低不必要库存；

　9.实施互联网进行电子购，运用VA/VE工程降低产品设计成本；

　10.寻找市场替代物料，协同供应商和客户一起降低供应链总成本；

　11.加强战略成本核算，估算供应商产品和服务成本及同行竟争对手的产品和服务成本。

　四、品管部门

　1.活用QC工程表和目视管理法来降低不良；

　2.利用作业标准和抽样法监控作业标准化；

　3.定时和不定时检查品保系统的有效性来降低不良品；

　4.善用专门工具和检具、使用品管新、旧七大手法加强SPC来降低产品不良；

　5.运用EMEA和6Sigmag来管控品质；

　6.展开TQC活动，激发全员参与意识。

　五、制造部门

　1.减少只是为了加班的加班，加强管理统制力；

　2.减少因不好造成外加工品零零碎碎地搬运、零散到货；

　3.减少因流水线流动不畅造成中间加工品的库存量增大；

　4.减少整理、整顿不善总是找物料而造成的时间浪费；

　5.通过改变材料降低不良率；

　6.面向生产现场，通过IE来增加一定时间内产量（指在同设备和同操作者情形下）；

　7.在合理条件下，通过提高机械转速提高产品产量；

　8.消除设备故障和工伤事故及减轻操作者疲劳来提升产能；

　9.培训多能化操作工；

　10.教导每个基层员工都有企业使命感和责任感，力求每天工作心情达到最佳状态；

　11.克服多品种少量生产困难，改善现场组织管理系统，合理安排人机配置；

　12.创造良好的生产现场工作氛围：

　12.1向员工宣导如何进行品质、交期、成本、效率管理，树立工作目标；

　12.2创造使每个人都有干劲的气氛；

　12.3在工作开始、中途、结束作巡视作业现场，观察作业状态；

　13.关心每个作业者，激发后进；缩短加工时间，消除品质低下，排除无效浪费；

　14.加强特殊工序管理和新产品投入生产管理。

　六、行政部门

　1.精简管理机构，合理开发利用人力；

　2.制订合理的薪资管理制度和绩效考核制度，将人才价值和工作成效有机搭配；

　3.彻实有效好识人、用人、安人、育人方针，确保有德有才者提发使用、无才有德者培训使用、无德有才者限制使用、无德无才者坚决不作录用的用人原则；

　4.充分挖掘公司各类人才和潜能，调动每个员工的工作热情；

　5.合理利用公司现有，控制高精尖技术人才流失；

　6.加强公司全体人员的危机意识、风险意识、成本意识、市场意识培训，灌输创新意识、团队合作精神。

　七、财务部门

　1.有效管控审核凭证的真实性、合理性、合法性、准确性，对收款、付款要取得原始凭证，对违规多报销款项坚决拒绝；

　2.有效公司资本投入、资产占用、资金耗费、资金收入和资金分配，开源节流，制定公司各种标准，确保收支平衡；

　3.组织企业财务来协调产品销售、成本费用、材料购和其它业务收支、利润、资本支出、资金箸措；

　4.合理调节资金余缺，注意金融市场行情，保持多家银行联系：在资金即将出现短缺之前，及时箸措资金，保证生产经营过程对资金需要和分配；在资金产生积余时，合理安排多余资金使用，灵活规划长短期投资，提高资金使用效果；

　5.妥善安排财务预算，组织各项资产登记，定期进行盘点和检查，控制存贷和其它资金占用量。

最高罚款20万！新乡最严环保条例9月1日起实施！

预防雷雨天气的应急预案

　在平凡的学习、工作、生活中，保不准会发生突发，为了避免造成更严重的后果，往往需要预先进行应急预案编制工作。我们该怎么去写应急预案呢？下面是我精心整理的预防雷雨天气的应急预案，欢迎阅读与收藏。

预防雷雨天气的应急预案1

　为防止雨季雷电、暴雨对矿井设施及人员安全带来伤害，切实加强煤矿防雷电、暴雨自然灾害工作，建立高效有序的救灾组织机构，提高防灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、高效的做好我矿防灾工作，特制定防雷电、暴雨自然灾害应急预案。

　一、范围

　本预案适用于徐州李堂矿业有限公司矿区范围内防雷电、暴雨应急工作。

　二、组织机构及职责

　1、应急组织体系

　成立防雷电、防暴雨灾害领导小组，负责本矿区域内防雷电、防暴雨灾害领导工作，监督检查防雷电、防暴雨工作情况。负责突发雷电、暴雨灾害的救援，小组成员必须迅速赶到相关岗位指挥并处理问题。要求小组成员必须对现场工作环境熟悉，具备及时处理突发问题的能力。

　组长：

　副组长：

　成员：

　2、具体职责

　（1）负责研究和制定本区防雷电、暴雨灾害工作安排和应急处理事故的具体措施和意见；

　（2）负责雷电、暴雨灾害的应急保障和应对工作；

　（3）负责防雷电、防暴雨安全联合检查、质量监督、验收工作；

　（4）负责雷电、暴雨灾害的处理、救援和事故善后处理工作；

　（5）负责防雷电、暴雨灾害事故处理队伍的建设、管理工作；

　（6）负责组织调配人员及物资；

　（7）如遇有严重灾情时，取应对措施，并及时向上级有关部门报告。

　三、防灾要求及重点

　凡遇雷电、暴雨期间，根据雷雨的实际情况，由应急预案组组长决定发布我矿防雷电、暴雨应急预案启动和截止时间，并组织实施。相关人员随时待命，确保我矿职工生命和财产安全。

　四、防雷电、暴雨安全实施情况

　1、根据公司建筑物和有关设施的具体情况，对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理，保证畅通。

　2、每年对所有防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。

　3、雷雨天时厂区各员工，严禁在高压线附近行走，以防高压放电伤人。

　4、如发生雷击致使高压线路断线接地时，要和丰县供电局联系停电，并尽快疏散人员，不要靠近断线点30米内，应有秩序、有组织的撤离员工。

　5、发生水灾害时，值班人员应及时汇报预案小组，由预案小组成员统一指挥，各司其责。

　6、在地面变电所电缆沟内安装潜水泵，在出现严重积水时及时将水源排至主排水沟内。

　7、机电部值班人员要在雨天期间巡视厂区，重点是变电所及配电站。

　8、雷雨天必须在变电所安排值班人员值班，确保供电正常。

　9、雨季三防物资必须符合要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实，并挂专项牌管理。

　10、必须在雷雨季节到来之前，对两回路供电线路的隐患进行处理：

　（1）砍伐沿途对供电线路造成威胁的`树木，避免雷雨天气因架空线与树木的接触导致接地或短路使供电线路跳闸而停止供电；

　（2）更换不完好的瓷瓶、拉线等；

　（3）所有避雷器必须使用经试验合格的避雷器。

　11、对各建筑物的避雷针、避雷线、接地网进行检查，对不符合要求的取措施进行整改。

　12、所有接地电阻大于2欧姆的，都必须取加盐或其它措施使电阻降到2欧姆以下。

　13、雷电、暴雨频发期间，由预案小组值班人员根据天气情况，负责主、副井绞车的开、停。

　14、在雷雨期间，应急预案工作领导小组应安排一次检查工作，对存在的问题落实责任人限期整改。

　五、35KV地面变电所应急预案

　（一）设施维护

　电力事故主要是以预防为主，对变电站内的主要设备应定期进行维护和检查，主要措施如下：

　1、引自李堂煤矿地面变电所35KV两回路矿井电源（首李Ⅰ线、顺李Ⅰ线），要确保一回路运行时，另外一回路必须热备用。

　2、做好对35KV变电所设备维修保养，确保设备台台完好。

　3、每月对35KV外线路进行一次巡线，确保首羡变电所、顺河变电所至李堂煤矿35KV变电所供电线路正常供电。

　4、加强同上级变电所及丰县供电局调度室联系。

　5、值班人员严格执行供用电技术操作规程及变电所各种规章制度。

　6、严格按照国家标准，按规定对设备性能进行检测。

　7、定期对继电保护进行整定、校验，确保保护灵敏可靠。

　8、设备发现异常或缺陷要及时排查处理，不留隐患。

　（二）线路正常运行方式

　李堂煤矿地面工业场地建有地面变电所，其中两回路电源（首李Ⅰ线）一路引自首羡110kV变电所、另一路引自顺河110kV变电所（顺李I线），线路用架空方式，导线用LGJ—185，线路长度分别为3。8km、13。2km。

　（三）有源线路和事故应急

　有源线路：李堂煤矿首李Ⅰ线电源、李堂煤矿顺李I线电源。

　事故应急：若发生一回路电源停电故障，应迅速切除故障线路，倒闸启用另一回路有源线路。

　（四）变电所事故停电

　若出现李堂煤矿首李I线（或顺李I线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致李堂煤矿顺李I线（或首李I线）有源线路供电。

　35KV李堂煤矿顺李I线（或首李I线）电源停电时，值班人员应先判断出事故原因，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导。事故线路若为矿内供电网络，应先将事故网络切除，再恢复供电；若为上级变电所停电或线路故障，应立即启用另一回路供电。

　具体操作步骤如下：

　顺李I线事故停电操作：

　1、断开35204、35203、10206开关，确认断开；

　2、检查35104进线开关电源是否带电，确认带电；

　3、确认35104进线开关手车在工作位置；

　4、合35104开关，确认合好；

　5、检查35104开关电源及其它指示是否正常，确认正常；

　6、确认35103开关在工作位置；合35103开关，确认合好；

　7、检查1＃5000KVA变压器工作是否正常，确认正常；

　8、检查10KV 10105进线柜及原使用的10KV馈线柜是否在合闸状态，确认在正常工作状态。

　首李I线事故停电操作：

　1、断开35104、35103、10105开关，确认断开；

　2、检查35204进线开关电源是否带电，确认带电；

　3、确认35204进线开关手车在工作位置；

　4、合35204开关，确认合好；

　5、检查35204开关电源及其它指示是否正常，确认正常；

　6、确认35203开关在工作位置；合35203开关，确认合好；

　7、检查2＃5000KVA变压器工作是否正常，确认正常；

　8、检查10KV 10206进线柜及原使用的10KV馈线柜是否在合闸状态，确认在正常工作状态。

　事故停电倒闸操作后：

　恢复各供电地点的供电，直到设备安全正常运行后在同上级变电所及丰县供电局调度室联系，确认正常后再将李堂煤矿首李I线（或顺李I线）及主变压器投入热备用状态。

　六、35KV变电所所属主要负荷应急预案

　（一）主井绞车房高压停电应急预案

　1、若出现主井绞车房 I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致主井绞车房Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

　主井绞车房Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其他原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

　具体操作步骤如下：

　主井绞车房I线事故停电操作：

　（1）确认10109主井I线电源在断开位置。

　（2）确认10209主井II线手车在合闸位置。

　（3）将10209主井II线合闸。

　（4）恢复主井II线正常供电。

　（5）检查主井I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　主井绞车房II线事故停电操作：

　（1）确认10209主井II线电源在断开位置。

　（2）确认10109主井I线手车在合闸位置。

　（3）将10109主井I线合闸。

　（4）恢复主井I线正常供电。

　（5）检查主井II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应取的措施

　（1）立即将主井绞车全部开关打到停止位置。

　（2）及时向上级汇报事故发生情况。

　（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

　（4）准备好备用电源，待修好时恢复主井提升。

　（二）副井绞车房高压停电应急预案

　1、若出现副井绞车房 I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒致副井绞车房Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

　副井绞车房Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其他原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度中心和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

　具体操作步骤如下：

　副井绞车房I线事故停电操作：

　（1）确认10108副井I线电源在断开位置。

　（2）确认10208副井II线手车在合闸位置。

　（3）将10208副井II线合闸。

　（4）恢复副井II线正常供电。

　（5）检查副井I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　副井绞车房II线事故停电操作：

　（1）确认10208副井II线电源在断开位置。

　（2）确认10108副井I线手车在合闸位置。

　（3）将10108副井I线合闸。

　（4）恢复副井I线正常供电。

　（5）检查副井II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应取的措施

　（1）立即将副井绞车全部开关打到停止位置。

　（2）及时向上级汇报事故发生情况。

　（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

　（4）准备好备用电源，待修好时恢复副井提升。

　（三）压风机房箱变高压停电应急预案

　1、若出现压风机房箱变 I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致压风机房箱变Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

　压风机房箱变Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其它原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

　具体操作步骤如下：

　压风机房箱变I线事故停电操作：

　（1）确认10102压风机房箱变 I线电源在断开位置。

　（2）确认10205压风机房箱变 II线手车在合闸位置。

　（3）将10205压风机房箱变 II线合闸。

　（4）恢复压风机房箱变 II线正常供电。

　（5）检查压风机房箱变 I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　压风机房箱变II线事故停电操作：

　（1）确认10205压风机房箱变 II线电源在断开位置。

　（2）确认10102压风机房箱变 I线手车在合闸位置。

　（3）将10102压风机房箱变 I线合闸。

　（4）恢复压风机房箱变 I线正常供电。

　（5）检查压风机房箱变 II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应取的措施

　（1）立即将压风机全部开关打到停止位置。

　（2）及时向上级汇报事故发生情况。

　（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

　（4）准备好备用电源，待修好时恢复压风机运行。

　（四）扇风机房停电应急预案

　1、若出现扇风机房 I线（或II线）电源断电后暂不能恢复供电，需及时倒闸致扇风机房Ⅱ线（或I线）有源线路供电。

　扇风机房Ⅰ线（或II线）电源停电时，值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其它原因停电，迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导，值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路，并立即启用另一回路供电。

　具体操作步骤如下：

　扇风机房I线事故停电操作：

　（1）确认低压400v配电室扇风机I线电源在断开位置。

　（2）检查低压400V配电室扇风机II线电源是否带电，并确认带电。

　（3）将低压400V配电室扇风机II线电源开关断路器闭合。

　（4）恢复扇风机II线正常供电。

　（5）检查扇风机I线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　扇风机房II线事故停电操作：

　（1）确认低压400v配电室扇风机II线电源在断开位置。

　（2）检查低压400V配电室扇风机I线电源是否带电，并确认带电。

　（3）将低压400V配电室扇风机I线电源开关断路器闭合。

　（4）恢复扇风机I线正常供电。

　（5）检查扇风机II线故障原因，确认正常后将电源投入热备用。

　2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应取的措施

　（1）立即将主扇全部开关打到停止位置。

　（2）及时向上级汇报事故发生情况。

　（3）立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修，尽快恢复运行。

　（4）准备好备用电源，待修好时恢复主扇运行。

　如出现35KV全部停电事故，且不能及时恢复供电时井筒维护人员，薛超、高铭、刘忠林、韩业维、宋淮东、张福松等人员必须赶到主井现场，打开主井防爆门，实施自然通风，确保井下通风安全。

预防雷雨天气的应急预案2

　为了防御、避免和减轻雷电灾害，保证校园师生的生命和校园设备财产安全，杜绝因雷电灾害造成的的伤害事故，本着“安全第一、预防为主”的原则，根据教育部、中国气象局关于防御气象灾害的有关文件精神，以及福建省《防雷减灾管理办法》细则和我校园实际，制定本预案。

　一、组织机构

　1、应急领导小组：

　职责：负责组织协调和检查校园防雷电工作，掌握校园防雷电工作动态，提出预防对策和措施，切实加强对防雷电工作的领导。制定应急预案，完善应急机制。建立由校园主要领导和处室负责人参加的防雷电抢险工作队伍。当事故发生时，下达启动防雷电应急预案命令，依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令、组织指挥处置工作。

　2、应急工作小组

　（1）预警信息组：

　职责：收集整理各类信息资料，关注气象分析，及时掌握雷电灾害信息，进行分析研究，为领导决策提供依据，当雷电事故发生时，及时掌握防雷电应急处置工作进展情况，上情下达，下情上报。

　（2）现场处置组：

　职责：及时调查收集的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组报告；疏散人员，清理现场，抢救伤员，尽量把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，及时保护好各种证据。

　（3）安全保卫组：

　职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，配合医疗、公安部门施救，防止事态扩大。

　（4）后勤保障组：

　职责：负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。

　二、安全预防措施

　1、提高对校园防雷工作重要性的认识。把防雷电工作纳入校园重要议事日程，针对季节性特点，积极研究防范措施，落实防雷电工作预案。

　2、加大宣传教育力度，提高师生抵御雷电伤害的.意识和防范能力。各校园要把防雷电知识的宣传教育与校园其他安全教育结合起来，多形式、多角度、多层面加强对师生防雷电安全知识教育，开展应急预案演练，举办防雷电知识讲座，开展防雷电知识咨询，掌握雷电突发时的各种防范方式。全面提高师生员工的依法防雷、科学防雷、主动防雷意识和自救自护能力。各校园要加强对校园防雷电工作人员的培训，努力提高校园防雷电工作能力。

　3、切实抓好防雷电安全检查工作。

　（1）按规定安装防雷电设施，制定防雷电装置检查维护制度，安排具有防雷和电气知识的人员负责日常检查维护工作。雷雨季节前后更应加强检查，及时排除防雷电装置故障。

　（2）自觉接受气象部门防雷中心的检测服务，取得《陕西省防雷电装置检测合格证》。新建建筑物应当具有防雷电装置检测机构出具的检测报告。

　（3）定期对校园校舍、围墙的电路进行检查，发现隐患及时整改，确保当雷电来临时校园校舍电路安全无隐患。

　（4）对于校园的图书室、电脑室、实验室等部室，做好定期检查防护工作，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防雷电工作。

　（5）建立雷电隐患台账，清除一切不安全设施，并取有效措施消除隐患。

　三、应急处置措施

　1、发生雷电灾害事故时，发现人应当立即报告校园防雷电灾害应急工作领导小组；紧急情况要拨打110、119报警。有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。

　2、事故发生后，领导小组及现场处置组应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：

　（1）当雷电引起人员伤亡、火灾、爆炸的，应及时实施消防、医疗救护、人员疏散等措施，努力保证师生人身安全；

　（2）迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度；

　（3）立即向区教育局安全应急领导小组报告灾情；

　（4）保护好现场；

　（5）保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

　3、当被雷电击倒人的心脏活动和呼吸停止时，应取人工呼吸和体外心脏的方法进行抢救，同时尽快拨打120请求救助。

　4、因雷电导致电脑网络故障时，除了检查在线设备的损坏程度以外，对不在工作状态的网络设备和电脑都应做全面的检查，以便及时发现问题，并取相应的措施及时处理，把损失降到最低。

　5、较大雷电灾害事故，校园应当在事故发生后第一时间将事故发生的时间、地点、起因、后果、已取措施等情况报告区教育局安全应急领导小组和区教育局安全稳定管理办公室。校园值班电话和校（园）长的手机24小时开通，切实做好上情下达和下情上报。

　6、参加抢险救援工作人员，在事故应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。

　四、注意事项

　1、事故发生后，救灾过程中要提前考虑是否应切断电、气、水源等，以避免次生灾害发生。

　2、如雷击建筑物致使受损严重的`，应通知有关部门进行安全性鉴定评估。

　3、当雷电引发火灾时，要启动相应的消防应急预案。

　4、实行责任追究。对未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的，由校园依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

预防雷雨天气的应急预案3

　为了防御、避免和减轻雷电灾害，保证校园师生的生命和校园设备财产安全，杜绝因雷电灾害造成的的伤害事故，保证学校正常工作，特制定本预案。

　一、指导思想

　本着“以人为本，安全第一，预防为主”的原则，取积极有效措施，加大宣传教育力度，提高师生的安全意识和防范能力，确保我校师生平安。

　二、应急领导小组及相关机构

　为了加大对雨季雷电灾害的防范力度，加大领导，做到早发现、早报告、早防治，特成立防雷电安全领导小组。

　组长：李晋亮

　副组长：

　组员：各班主任

　三、预防办法和措施

　1、认真检查已安装的避雷设施，及时发现问题，及时整改。

　2、建筑物防雷设施包括对直击雷（含侧击雷）雷电感应和雷电波侵入的防护三大部分。

　直击雷是指雷电直接击在建筑物地面以上的任何部分，产生电效应、热效应及机械力。直击雷防护设施主要是保护建筑物本身不受损坏，以及减弱雷击时巨大的雷电流沿建筑物泄入大地时，对建筑物空间产生的各种影响；雷电感应是指雷电放电时，在附近导体上产生的静电感应和电磁感应，它可能使金属部件之间产生火花；雷电波侵入指由于雷电对架空线路或金属管道的作用，雷电波可能沿着这些管线侵入屋内，危及人身安全或损坏设备。针对以上注意以下几个环节。

　一是建筑物防雷：检查防雷设施设备是否完善完好，建筑物本身是否有外金属物件联接。

　二是室内防雷：关闭门窗，远离墙体、管道、金属物件，居于室内中央，不能赤脚着地或地板；关闭所有用电器电源和接打有线电话。

　三是室外防雷：远离高大建筑、山顶、大树、塔等，选择干燥低地处，两脚并拢蹲下，不能赤脚着地；丢掉随身携带的金属物件（钥匙、手机、刀具等）；不能接打无线电话。

　3、开展防雷安全知识教育，提高师生防雷安全的认识和防护能力。

　四、学校取的应急措施

　1、加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过一日活动、班会等多个时间段，利用专题讲座、宣传栏、班队课等多种形式和手段，对教师、学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育

　2、当暴雨来临时，学校安全管理员要迅速切断校园总电源。

　3、在户外活动的，教师要立即组织学生迅速躲入有防雷设施保护的建筑物内。

　4、发生雷电时，教师要安抚学生情绪，冷静观察周围环境并迅速取应对措施，让学生双腿并拢蹲下，头伏在膝盖上，双手抱膝，不能跪下或卧倒。

　5、遇重大问题，在及时处理的同时，及时向上级教育主管部门报告。

　6、认真做好校园内的电路、设备安全隐患排查工作。

;

7月16日，市人大常委会召开《新乡市大气污染防治条例》宣传贯彻暨新闻发布会，宣布经河南省第十三届人大常委会第十次会议审查批准，《新乡市大气污染防治条例》将于今年9月1日起施行。

《新乡市大气污染防治条例》是我市拥有地方立法权以来制定的第四部实体法，也是我市首部综合大气污染防治法规。明确了及其职能部门的法定职责，建立完善了科学有效的管理机制，细化了重点领域的大气污染防治措施，加大了环境违法行为处罚力度，发挥了设区市立法的补充、细化、创新的作用，体现了地方特色，提升了针对性和可操作性。

房地产行业要求

违者追责

第十三条：

市、县（市、区）人民应当根据重污染天气预警等级，及时启动应急预案。根据应急需要，取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。

违反本条例第十三条规定，拒不执行停产或者限产措施的，由生态环境主管部门处以二万元以上二十万元以下罚款；拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工的，由住房城乡建设、交通运输、城市管理、水利等部门依据各自职责处以一万元以上十万元以下罚款；拒不执行机动车管控措施的，由公安机关交通管理部门依照有关规定予以处罚。

第二十五条

房屋建筑、拆迁改造、市政基础设施施工、城市规划区内水利工程施工和道路建设工程施工及园林绿化施工等可能产生扬尘污染活动的施工现场，应当取下列措施：

（一）建设项目开工前，在施工现场周边设置硬质围挡并进行维护；暂未开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖；超过三个月未开工的，应当取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施；

（二）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保网格监督员、扬尘污染控制措施、举报电话、举报微信公众号等信息；

（三）在施工现场出口处设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶，施工现场道路及进出口周边道路不得有泥土和建筑垃圾；

（四）施工现场出入口、主要道路、加工区等取硬化处理措施，确因生态和耕种等原因不能硬化的，应当取其他有效抑尘措施；

（五）施工场地堆放水泥、灰土、砂石、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方等易产生扬尘污染物料的，应当取遮盖、密闭或者其他抑尘措施；建筑垃圾应当及时清运，不得无许可证清运和随意倾倒；

（六）禁止在施工工地现场搅拌混凝土和砂浆；

（七）施工现场铺贴各类瓷砖、石板材等装饰块件的，禁止用干式方法切割；

（八）规模以上施工工地应当安装在线监测和监控，并与当地行业主管部门联网；

（九）气象预报风速达到四级以上时，应当停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工；

（十）其他应当取的防尘措施。

违反本条例第二十五条规定的，由住房城乡建设部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处以二万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治，依法作出处罚决定的部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

全文

第一章 总 则

第一条 为了保护和改善大气环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会绿色可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治及其监督管理活动。

除本条例规定外，法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 大气污染防治应当坚持主导、单位施治、全民参与、源头预防、防治结合、损害担责的原则。

第四条 市、县（市、区）人民应当对本行政区域内的大气环境质量负责，加强对大气污染防治工作的领导，建立健全责任体系、监测监控体系和考核评价体系，完善创新排查治理机制、跟踪监督机制和奖惩激励机制，统筹研究解决大气污染防治重大问题，督促有关部门依法履行监督管理职责。

乡镇人民和街道办事处应当在县（市、区）人民领导及其有关部门的指导下，根据本辖区的实际，组织开展大气污染防治工作。

村（居）民委员会教育引导村（居）民自觉遵守大气污染防治法律、法规，在上级人民及其有关部门的指导下做好大气污染防治工作。

第五条 市人民生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

市、县（市、区）人民发展改革、工业和信息化、公安、自然和规划、住房城乡建设、城市管理、交通运输、水利、农业农村、市场监督管理、气象等部门（机构）在各自职责范围内，共同做好大气污染防治监督管理工作。

第六条 企业事业单位和其他生产经营者应当遵守法律、法规的规定，落实环境保护管理制度，推行清洁生产，从源头防止和减少大气污染，如实公开环境信息，接受监管部门和社会的监督，对所造成的损害依法承担责任。

公民应当履行大气环境保护的义务，有权投诉和举报造成大气污染的单位和个人，有权检举和控告监督管理部门及其工作人员不依法履行职责的行为。

第二章 监督管理

第七条 实行大气污染防治网格化监管。市、县（市、区）人民按照属地管理、分级负责、责权分明、全面覆盖的原则，建立和完善市、县、乡、村四级网格化监管机制，明确监管对象、监管内容、监管标准和责任人，并向社会公布。

市人民建立网格化环境监管指挥工作机制，对全市大气污染防治工作进行任务分解、指挥调度。

第八条 市、县（市、区）人民应当加强大气污染防治信息化建设，建立和完善大气环境监测监控体系。

市人民生态环境主管部门负责本市大气环境质量和大气污染源的统一监督监测，建立和完善大气环境监测网络。县（市、区）人民应当按照有关监测技术规范要求，设置大气环境监测站点。

第九条 实行大气环境保护目标责任制。

对未完成大气环境质量考核目标的地区，由市人民约谈该地区人民主要负责人，并依法暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

对在防治大气污染、保护和改善大气环境方面取得显著成绩的单位和个人应当给予奖励，具体办法由市人民制定。

第十条 实行空气质量生态补偿制度，补偿资金应当专项用于大气污染防治，具体办法由市人民制定，并根据执行情况适时评估、修订。

第十一条 实行绿色环保调度制度。

在发生或者预测可能发生污染天气、冬季暖、静稳天气和高温天气期间，市人民生态环境主管部门会同工业和信息化部门依据大气污染物排放单位的能耗水平、污染物排放水平和清洁生产水平等，可以对影响大气环境质量程度较大的大气污染物排放单位进行区别管控。

市人民生态环境主管部门会同工业和信息化部门，对通过更换清洁能源、实现超低排放、开展清洁生产等方式，降低污染物排放并达到行业领先水平的工业企业等大气污染物排放单位，允许其优先生产。

第十二条 市人民生态环境主管部门、气象机构应当建立重污染天气监测预警和会商机制，对大气环境质量和重污染天气进行预测预报。

市人民应当根据重污染天气预测预报信息，确定重污染天气预警响应等级，统一发布预警信息，并组织实施相应响应措施。其他任何单位和个人不得擅自向社会发布重污染天气预警信息。

市人民应当根据大气环境质量预测结果，在重污染天气结束或者减轻时，及时解除重污染天气预警响应或者降低预警响应等级。

第十三条 市、县（市、区）人民应当制定重污染天气应急预案，报上一级人民生态环境主管部门备案，并向社会公布。根据上级重污染天气应急预案更新情况，及时修订并备案、公布。

市、县（市、区）人民应当根据重污染天气预警等级，及时启动应急预案。根据应急需要，取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。

纳入重污染天气应急预案的企业事业单位应当按照要求编制重污染天气应急操作方案，报生态环境主管部门备案，并按照规定执行相应的应急减排措施。

第十四条 重污染天气应急响应结束后，市、县（市、区）人民应当及时开展应急预案实施情况的评估，适时修改完善应急预案并备案、公布。

第三章 防治措施

第十五条 市、县（市、区）人民应当制定促进清洁能源发展、优化能源结构的相关政策，控制电力用煤消费增量，削减非电行业煤炭消费总量，推进清洁能源替代，实现煤炭消费减量。

市、县（市、区）人民发展改革部门应当会同工业和信息化、生态环境等部门根据上一级煤炭消费总量控制规划和削减目标，制定本级的区域煤炭消费总量控制方案，报同级人民批准后组织实施。

第十六条 市、县（市、区）人民应当按照省、市规定，淘汰辖区内燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉。确需保留的燃煤锅炉，应当符合国家和省规定的污染物排放标准。

第十七条 市、县（市、区）人民应当加强民用散煤使用管理，制定奖励或者补贴政策，建设清洁能源项目，推广清洁能源的使用。

第十八条 市、县（市、区）人民应当按照循环经济和清洁生产的要求推动工业园区建设，通过合理规划工业布局，引导工业企业入驻工业园区。

第十九条 市、县（市、区）人民应当取措施，推进产业结构调整，严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、砖瓦、矿山开等行业的高排放、高污染项目，促进传统煤化工、水泥行业绿色转型、智能升级。

城市建成区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷、耐火材料、砖瓦、矿山开等行业中的高排放、高污染项目，应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。

第二十条 市人民生态环境主管部门应当会同有关部门、行业协会等，根据挥发性有机物排放标准和行业特点，制定相关行业的治理规范，引导现有有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、汽车维修、服装干洗等行业逐步用低挥发性有机物含量的产品。

产生挥发性有机物废气的生产、经营和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染治理设施；无法密闭的，应当取措施进行集中收集和有效处理，减少废气排放。

禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。

第二十一条 加油加气站、储油储气库和使用油罐车、气罐车等相关单位，应当按照规定安装油气回收装置并保持正常使用，定期向生态环境主管部门报送由具备检测资质的机构出具的油气排放验收检测报告。

禁止生产、销售不符合标准的机动车船、非道路移动机械用燃料；禁止向汽车和摩托车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料；禁止向非道路移动机械销售渣油、重油和不符合规定的燃用油。

第二十二条 市、县（市）人民应当加强城市周边交通路网建设，为车辆绕行城区创造条件；在城市进出口处规划建设停车场和公交换乘站，完善公共交通系统，提高公共交通出行比例；加强城市步行和自行车交通系统建设，改善城市道路的自行车和行人通行条件，引导公众绿色、低碳出行。

公安机关交通管理部门应当科学规划交通组织，优化信号调配，完善交通设施，提高城市路网通行效率，减少机动车因怠速或者低速行驶造成的大气污染物排放量。

第二十三条 在用机动车应当按照国家和省有关规定定期进行污染物排放检验，经检验合格方可上道路行驶。未经检验合格的，公安机关交通管理部门不得核发安全技术检验合格标志。在用机动车排放大气污染物超过标准的，应当进行维修；经维修或者用污染控制技术后，大气污染物排放仍不符合国家在用机动车排放标准的，应当强制报废。

市人民生态环境主管部门对在道路上行驶的机动车污染物排放状况，在不影响正常通行的情况下可以通过遥感监测等手段进行监督抽测，公安机关交通管理部门应当予以配合。

市人民生态环境主管部门应当与公安机关交通管理部门通过信息联网实现数据共享，完善机动车排放检验信息核查机制。

第二十四条 在用重型柴油车、非道路移动机械向大气排放污染物，应当符合国家和省规定的排放标准。

交通运输、住房城乡建设、水利等部门应当对本部门拥有的和本行业内使用的非道路移动机械的种类、数量和使用场所情况建立台账，与生态环境主管部门实现信息共享。

城市人民可以根据大气环境质量状况，划定并公布高排放非道路移动机械禁用区，明确禁用区范围和禁用机械种类。

第二十五条 房屋建筑、拆迁改造、市政基础设施施工、城市规划区内水利工程施工和道路建设工程施工及园林绿化施工等可能产生扬尘污染活动的施工现场，应当取下列措施：

（一）建设项目开工前，在施工现场周边设置硬质围挡并进行维护；暂未开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖；超过三个月未开工的，应当取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施；

（二）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保网格监督员、扬尘污染控制措施、举报电话、举报微信公众号等信息；

（三）在施工现场出口处设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶，施工现场道路及进出口周边道路不得有泥土和建筑垃圾；

（四）施工现场出入口、主要道路、加工区等取硬化处理措施，确因生态和耕种等原因不能硬化的，应当取其他有效抑尘措施；

（五）施工场地堆放水泥、灰土、砂石、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方等易产生扬尘污染物料的，应当取遮盖、密闭或者其他抑尘措施；建筑垃圾应当及时清运，不得无许可证清运和随意倾倒；

（六）禁止在施工工地现场搅拌混凝土和砂浆；

（七）施工现场铺贴各类瓷砖、石板材等装饰块件的，禁止用干式方法切割；

（八）规模以上施工工地应当安装在线监测和监控，并与当地行业主管部门联网；

（九）气象预报风速达到四级以上时，应当停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工；

（十）其他应当取的防尘措施。

第二十六条 在下列区域范围内，禁止新建露天矿山项目：

（一）南太行旅游度区规划区范围内；

（二）新乡市山水林田湖草一体化生态城规划区范围内；

（三）按规定划定的自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围内；

（四）特定生态保护红线范围内。

上述区域范围内已设露天矿山项目应当按照国家和省、市有关规定退出；其它区域已设露天矿山项目应当按照国家和省、市有关规定和要求开展综合整治。

矿山开产生的矿石物料、废石、废渣、泥土的专门存放地，应当取围挡、设置防尘网或者防尘布等防尘措施。装卸物料应当取密闭、吸尘或者喷淋等方式防止扬尘污染。矿山关闭后应当及时进行生态修复。

第二十七条 市、县（市、区）人民应当规划建设车辆冲洗场所，对穿越城区国道、省道的运输车辆进行免费清洗。

城区道路、国道、省道、县乡公路应当保持清洁，路面破损的应当及时进行修补。道路沿线两侧的支路、门店前的地面应当进行硬化，出现破损时应当及时进行修复，防止车辆带泥上路。

装卸和运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当取密闭或者其他措施，防止物料遗撒，并按照规定路线、时段行驶。运输单位和个人应当加强对车辆密闭装置的维护。

第二十八条 市、县（市、区）人民城市绿化部门应当取科学有效的防治措施，减少城市绿化树木产生的飞絮。

市、县（市、区）人民城市绿化、交通运输、林业部门新建绿化工程时应当选用不易产生飞絮的绿化树木，并逐步更换现有易产生飞絮的绿化树木。

第二十九条 农业生产经营者在耕种、收获、加工过程中应当用清洁的生产方式和有效的污染防治措施，防止粉尘污染。

市、县（市、区）人民农业农村部门应当指导农业生产经营者科学处置秸秆、落叶等物质，鼓励农业生产经营者和有关企业用先进或者适用技术，对秸秆、落叶等物质进行综合利用，开发利用沼气等生物质能源。

禁止露天焚烧秸秆、落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质。

第三十条 禁止非法焚烧电子废弃物、油毡、橡胶、塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质。

第三十一条 任何单位和个人不得在人民划定的禁止区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。在划定的特定区域内设置的露天烧烤饮食摊点，应当推广使用环保餐饮灶具，不得使用高污染燃料，并对产生的油烟进行治理，确保油烟达标排放。

第三十二条 排放油烟的餐饮服务业经营者，应当按照要求安装并正常使用油烟净化设施，或者取其他油烟净化措施，确保油烟达标排放。大型餐饮服务单位应当安装油烟净化设施在线监控，并与主管部门监控信息平台联网；位于环境敏感区的中、小型餐饮服务单位，限期安装油烟净化设施在线监控。

禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。市、县（市、区）人民市场监督管理部门在办理相应许可手续时应当取行政指导等方式予以提示，并与城市管理部门建立信息共享机制，及时通报新建、改建、扩建排放油烟的餐饮服务项目的相关情况。

第三十三条 城市人民应当加强对生产、销售和燃放烟花爆竹的管理。禁止生产、销售和燃放烟花爆竹的具体办法由市人民制定。

第三十四条 市、县（市、区）人民应当根据实际需要，组织开展以除尘清洁为主要内容的城市清洁活动，解决庭院小区道路、公共场所、公共设施、学校园区、办公场地和城乡结合部、城中村、绿化带等积尘问题。

第四章 法律责任

第三十五条 违反本条例第十三条规定，拒不执行停产或者限产措施的，由生态环境主管部门处以二万元以上二十万元以下罚款；拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工的，由住房城乡建设、交通运输、城市管理、水利等部门依据各自职责处以一万元以上十万元以下罚款；拒不执行机动车管控措施的，由公安机关交通管理部门依照有关规定予以处罚。

第三十六条 违反本条例第二十五条规定的，由住房城乡建设部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处以二万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治，依法作出处罚决定的部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

第三十七条 违反本条例第二十七条第三款规定，在公路上运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆未取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由交通运输部门责令改正，处以二千元以上二万元以下罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

第三十八条 违反本条例第二十九条第三款规定的，按照以下规定予以处罚：

（一）露天焚烧秸秆的，由农业农村部门责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款；

（二）在城市建成区内露天焚烧落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质的，由城市管理部门责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款；

（三）在城市建成区外露天焚烧落叶、树枝、枯草的，由市、县（市、区）人民确定的监督管理部门责令改正，处以五百元以上二千元以下罚款。

第三十九条 违反本条例第三十条规定，在城市建成区内的，由城市管理部门责令改正，对单位处以二万元以上十万元以下罚款，对个人处以五百元以上二千元以下罚款；在城市建成区外的，由市、县（市、区）人民确定的监督管理部门责令改正，对单位处以二万元以上十万元以下罚款，对个人处以五百元以上二千元以下罚款。

第四十条 违反本条例第三十一条规定，在禁止区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的，由城市管理部门或者其他有监管职责的部门责令改正，属经营性活动的，没收烧烤工具和违法所得，处以二千元以上二万元以下罚款；属非经营性活动的，没收烧烤工具，处以五百元以上二千元以下罚款。

第四十一条 违反本条例第三十二条规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，在城市建成区内的，由城市管理部门责令改正，处以五千元以上五万元以下罚款，拒不改正的，责令停业整治；在城市建成区外的，由市、县（市、区）人民确定的监督管理部门责令改正，处以五千元以上五万元以下罚款，拒不改正的，责令停业整治。

在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，处以一万元以上十万元以下罚款。

第四十二条 各级人民、生态环境主管部门和其他负有大气污染防治监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；

（二）对举报不及时查处或者泄露举报人相关信息的；

（三）未依法查处大气污染违法行为的；

（四）未依法履行大气污染防治监督管理职责的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第五章 附 则

第四十三条 新乡高新技术产业开发区、新乡经济技术开发区、新乡市平原城乡一体化示范区根据市人民的授权，依照本条例做好辖区内大气污染防治工作。

第四十四条 本条例自2019年9月1日起施行。